5月6日，美国能源信息署（以下简称“EIA”）在其《短期能源展望》（STEO）中表示，美国的电力消耗将在2025年和2026年创下历史新高。

EIA预测，到2025年，电力需求将增至4,2050亿千瓦时，到2026年将增至4,2520亿千瓦时，而2024年这一数字已达到创纪录的4,0970亿千瓦时。需求的增长主要受人工智能、数据中心扩张、电气化转型及加密货币挖矿等因素驱动。此外，还有部分来自于家庭和企业使用更多的电力来制造、供暖及运输。

同时，EIA预计2025年和2026年的年度新增太阳能装机容量将与2024年新增的31吉瓦装机容量持平。

在电力供给侧，由于美国对电力需求的不断增长，尤其是商业和工业部门的电力需求，EIA预计2025年美国电力部门的发电量将比2024年增加2%，增加1000亿千瓦时，2026年将继续增长1%。

天然气目前仍然是美国最大的发电来源，但通过EIA预测，从2024年起，美国天然气发电厂的发电量将总体下降3%，即580亿千瓦时。主要原因是燃料价格的上涨。今年，输送给发电厂的天然气价格平均为每百万英热单位4.50美元，比2024年的平均价格上涨了63%。据该报告表示，美国天然气发电量的占比将从2024年的42%下滑至2025年和2026年的40%。

高价天然气导致煤炭发电增多。EIA预计 2025年煤炭发电量将增加6%（410 亿千瓦时）。今年4月份，美国环境?；な穑‥PA）宣布暂时放松对部分燃煤电厂的排放监管。在目前与煤炭发电存在竞争的天然气发电厂燃料成本高位的情况下，放松限制可能会在短期内鼓励更多的煤炭发电。

但根据该《短期能源展望》，美国燃煤发电厂运营商表示，他们计划在2025年退役约5%的发电能力，其中大部分将在今年年底完成。EIA预计2026 年煤炭发电量将下降9%（610 亿千瓦时）。

“暂时放松对部分燃煤电厂的排放监管”这一行政命令中的部分条款将影响煤炭行业未来几个月的退休决定，从而对EIA的预测造成不确定性。但预计2025年，煤炭的占比将保持在16%，与2024年持平。

太阳能发电方面，美国发电量的最大增长来自公用事业规模的太阳能发电厂。据EIA预测，2025 年美国太阳能发电量将增长34%（740 亿千瓦时），2026年将增长18%（520 亿千瓦时）。太阳能发电厂发电量的增加也同时限制了天然气发电量的增长。

近年来，包含美国在内的大部分国家太阳能光伏发电容量一直在迅速扩大。EIA预计未来两年美国公用事业规模的太阳能发电容量将增加约60吉瓦，到2026年底累计将达到180吉瓦。EIA预计2025年和2026年的年度新增太阳能装机容量将与2024年新增的31吉瓦装机容量持平。

随着可再生能源产量的上升，EIA预计该国可再生能源发电占比将从2024年的23%上升至2025年的25%和2026年的27%，2026年美国煤炭的占比将进一步降至15%，核电占比将在2025年和2026年保持19%的水平，与2024年持平。

在电力消费侧，美国电力消费在过去近二十年间基本保持不变。但近期，美国电力消费自2020年相对低点以来有所增加。从2020年到2026年期间，EIA短期能源展望预测电力消费以每年平均1.7%的速度增长。商业和工业部门在预测中增长更为明显，分别平均每年增长2.6%和2.1%。住宅部门的电力销售主要取决于年际温度波动，在2020年至2026年期间预计平均增长0.7%。

EIA预测，2025年居民用电销量将增至1,5250亿千瓦时，商业用电销量将增至1,4690亿千瓦时，工业用电销量将增至1,0650亿千瓦时，均创历史新高。

预计的电力需求增长也正在推动发电能力和电力储存的发展。新增发电能力大多来自太阳能和电池储能设施。新增发电能力集中在德克萨斯州、加利福尼亚州、中西部上游和东北部地区。

根据美国联邦能源监管委员会基于公用事业支出数据进行的分析，该国电力公用事业公司、电网运营商、监管机构和其他利益相关者都在致力于能源效率和需求响应计划。此外，公用事业公司正在扩大高压输电线路网络，以维持系统平衡并确保可靠的电力服务。

结语：本次EIA的预测也揭示了美国电力系统的深刻变革，美国也存在技术创新驱动的需求增长与能源低碳转型并存的现象。未来，平衡AI、制造业和电气化带来的电力需求激增与电网稳定性、减排目标之间的矛盾，也将成为美国能源政策的核心挑战。可再生能源的快速部署和电网现代化投资是破局关键，但短期内分析，美国仍需依赖化石能源填补缺口，能源结构转型任重道远。